멕시코 마킬라도라 제도 (수출 강국이 될 수 있었던 이유)

안녕하세요. 토깽이입니다.

오늘은 지난 포스팅에 이어 멕시코 경제에 대해 특히 멕시코가 수출 강국이 될 수 있었던 이유를 중심으로 포스팅하겠습니다. 멕시코가 오늘날의 수출 강국이 될 수 있었던 이유는 당연히 미국과 국경을 맞닿고 있는 지리적 요인입니다.

그러나 지리적으로 이점이 있더라도 가만히 앉아 있으면 부가 창출되지 않죠.

그래서 멕시코는 마킬라도라라는 프로그램을 육성하였습니다. 

과연 마킬라도라는 무엇인지와 장점, 문제점 등에 대한 포스팅을 하겠습니다.

마킬라도라

마킬라도라는 멕시코와 미국 사이에 국경이 맞닿아 있는 멕시코 지역입니다.

이미지 출처: VOA코리아 멕시코 국경 사진

이 지역에 주로 제조 공장들이 많이 건설되었으며, 이 제조 공장에서 제조되는 상품이 북아메리카로 수출됩니다.

농작물 중심의 1차 산업 만으로는 멕시코 경제를 발전시킬 수 없다고 생각하였던 1960년대에 멕시코 정부는 자국의 경제 발전을 위해 무관세 혜택 등으로 외국 기업들의 투자 유치를 적극 지지하기 위해 '마킬라도라'라는 프로그램을 만들었습니다. 멕시코 정부는 마킬라도라의 발전을 위해 전력 공급, 교통 네트워크, 통신 시설 등을 지원합니다.

마킬라도라에 공장을 지으면 어떠한 혜택이 있나요?

마킬라도에 제조 시설을 설립하는 외국 기업은 저렴한 인건비와 기타 혜택을 누릴 수 있습니다.

대표적으로 외국 기업은 원자재, 부품 및 장비를 면세 및 관세 없이 마킬라도로 수입 할 수 있습니다.

출처: 한경뉴스(마킬라도라 제조 공장)

이러한 재료는 완제품을 생산하는 데 사용되며, 그런 다음 원산지 국가나 다른 국제 시장으로 다시 수출됩니다. 멕시코에서 사업을 운영함으로써 외국 기업은 낮은 인건비, 유리한 세금 인센티브, 간소화된 통관 절차 및 미국의 대규모 소비 시장과의 근접성 등의 이점을 누릴 수 있습니다.  

마킬라도라를 통한 멕시코의 경제 발전

마킬라도라 프로그램은 멕시코 경제에 큰 영향력을 주었습니다.

멕시코인의 대규모 고용 창출과 외국인의 직접 투자와 수출에 기여하였습니다.

마킬라도라 프로그램은 1970년대 멕시코가 외국인 투자를 유치하고 산업화를 촉진하기 위한 경제 개혁을 시행하면서 추진력을 얻었습니다. 그리고 기존에는 미국과 국경 지역에서만 이루어진 것이 이때부터는 멕시코 전국으로 마킬라도라 프로그램이 확대 시행됩니다. 앞서 설명한 것 처럼 낮은 인건비, 미국과의 지리적 근접성, 젊고 상대적으로 저숙련 노동력의 가용성과 같은 요인으로 인해 멕시코는 글로벌 기업들로 부터 제조 작업을 위한 매력적인 장소가 되었습니다.

출처: 동아일보(NAFTA 체결 이후)

그리고 1980년대와 1990년대에 걸쳐 멕시코의 마킬라도라 산업은 상당한 성장을 경험했습니다. 기존에 봉제 공장이 대다수였던 것을 넘어 자동차, 첨단 산업 등 고급 노동력이 필요한 분야까지 섭렵하게 됩니다. 그리고 1994년 발효된 북미자유무역협정(NAFTA)은 멕시코, 미국, 캐나다 사이의 무역 장벽을 제거함으로써 마킬라도라 산업을 더욱 강화하였습니다. 이 협정으로 국경 간 무역과 투자의 증가를 촉진하여 더 많은 마킬라도라 설립이 이루어졌고, 멕시코는 수출 강국으로 성장할 수 있었습니다. 

 

마킬라도라 부작용

마킬라도라는 멕시코 경제를 성장시키는데 큰 역할을 한 것은 맞지만 부작용도 있었습니다.

먼저 1970년대에는 멕시코의 건장한 남성들이 제조업 시설에서 노동력을 제공할 것으로 기대했지만, 남자들은 술 마시고 놀고 아내들이 공장에 나와서 일을 하는 일이 빈번했습니다. 

출처: 연합뉴스(멕시코 노동자)

그리고 1980년대에 멕시코는 IMF 국제 금융 위기를 겪습니다. 그런데 이 때 미국 역시 엄청난 불황이 찾아와 마킬라도라에 있는 공장들이 줄줄이 파산을 하게 됩니다.

당장 외화 벌이가 급한 멕시코는 마킬라도라 지역을 멕시코 연방 노동법 적용 제외를 시행합니다.

이에 따라 전 업종 임시직 가능과 언제든지 노동자 해고 가능, 노동자의 수습기간 90일 적용으로 저임금 지불 등의 문제점이 발생합니다. 그 외에도 임신한 여성은 해고하는 등 여성 인권 문제도 있었습니다.

이러한 문제점을 돌파하기 위해 멕시코 정부는 노동규제 강화, 최저임금 인상, 퇴직금, 주거비 지원 등의 근로 조건 개선을 해왔습니다. 

마무리

멕시코의 마킬라도라 프로그램의 역사와 발전, 긍정적인 면과 부작용 등에 대해 알아보았습니다.

멕시코는 이제 봉제업 제조뿐 아니라 자동차, 의료기기, 노트북, 고급 장비 등 수출품이 매우 첨단화되고 있습니다.

우리나라의 다국적 기업인 현대자동차와 기아 자동차 역시 멕시코의 이러한 마킬라도라 프로그램의 혜택으로 멕시코에 자동차 제조 공장을 설립하고 운영 중이라고 합니다.

2023.06.03 - [지구촌 소식과 이야기] - 멕시코 경제 - 제조업과 수출, 관광 산업 강국

멕시코 경제 - 제조업과 수출, 관광 산업 강국

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↑↑↑멕시코 배경과 사회 모습이 나오는 넷플릭스 드라마는 위의 포스팅을 참고해 주세요.

그럼 이상으로 멕시코의 마킬라도라 프로그램에 대한 포스팅을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.